实体实战
同向发力提质效
经开区检察院、经开公安分局侦查监督与协作配合办公室自2022年3月揭牌以来,认真贯彻落实最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,通过建章立制、提前介入、信息共享、优化流程等方式积极推进办公室运行实体化、实战化,取得了阶段性成效。
与经开区公安分局联合发文《关于成立侦查监督与协作配合办公室的工作规定(试行)》,进一步明确、完善办公室职能定位、检察人员、法制人员工作职责,确保侦查监督与协作配合工作依法、规范、有序运行。
采取“派驻+联席会议”的形式,推动实质化运行,建立提前介入侦查、检警信息共享、重大疑难案件会商、监督意见与检察建议整改落实等工作台账,及时跟进案件处理情况。
对案件的事实认定及侦查取证方向等方面提供法律咨询和指导,并形成口头、书面咨询指导意见,做到关口前移;对于提前介入的案件,坚持亲历性审查、实质性阅卷的原则,提出明确可行的引导侦查意见,确保案件质量问题解决在诉前;创新工作方法,对类案集中介入,最大限度地提高侦查效率,有效缩短办案时限。
办公室设立以来,应邀或主动提前介入案件60件,就侦查方案、证据收集、非法证据排除及法律适用等提出侦查取证意见,提出的意见建议均被公安机关采纳。如我院对区公安分局正在办理的一起涉嫌非法采矿案件开展提前介入工作,派员联合公安机关办案民警前往涉案地点某安置小区工程项目现场进行勘查、取证。
通过定期查询刑事案件查找监督线索,对公安机关办理的案件进行动态监督,根据在日常监督中掌握的情况,定期向公安法制科互通监督线索,提升办案质效。
通过查询、调阅、研判案件,纠正漏捕漏诉17人、监督立案3件、监督撤案2件。对于在执法办案活动中存在的侦查不规范、违反法定程序取证等问题,制发纠正违法通知书112份,公安机关均已落实整改。
探索认罪认罚轻刑简案快办模式,明确危险驾驶案件和交通肇事、轻伤害案件由专人专职办理,有效压缩办案环节,节约司法资源;采取刑拘直诉的方式办理案件,与公安、法院无缝衔接,实现了案件繁简分流,提高了诉讼效率。
随着《关于开展轻微刑事案件快速办理、刑拘直诉机制试点工作的实施细则》的出台,我院刑拘直诉办案模式已实现常态化,我院办理的首例刑拘直诉案件,自刑拘到起诉用时仅6天,全力推动轻刑案件办理驶入“快车道”,目前该案已宣判并认罪服判。
下一步工作中,我院将继续发挥侦查监督与协作配合办公室职能,强化检警“侦捕诉”衔接,及时总结经验做法,聚焦落实“案件质量提升年”工作目标,推进经开检察监督工作走深走实。
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